在区选区区级人大代表换届选举工作动员部署暨培训会议上的讲话
2023-09-16 12:06
目录/提纲：……
一、严格按时序推进各阶段换届选举工作
二、精心组织，顺利完成第一阶段工作任务
（一）成立领导小组，明确各方职能职责
（二）精心制订方案，全面落实上级要求
（三）确保合理划分选区，选民人口数相致
三、依法依规，扎实推进第二阶段工作
（一）切实提高对选民登记工作的认识
（二）准确把握选民登记的总体要求和基本原则
（三）严格按照法律法规开展选民登记工作
（四）严格把握好选民资格审查“五关”
（五）认真做好选民资格争议的处理工作
（六）准确把握好选民登记的有关时间节点
（七）以“三个结合”确保选民登记顺利推进
四、加强工作保障，确保本次换届选举圆满成功
（一）加强组织领导
（二）强化队伍培训
（三）妥善应对各种复杂问题
（四）强化舆论导向
（五）严明换届纪律落实工作措施，全面落实各个环节的工作任务。
二、 精心组织，顺利完成第一阶段工作任务
（一）成立领导小组，明确各方职能职责
**区党工委高度重视区人大代表换届选举工作，成立了**区选举工作领导小组，统筹**区选区区人大代表换届选举工作有序开展，领导小组下设综合组、宣传组、联络组、安全保障组，具体负责组织、协调、指导、督促换届选举日常工作。选区划分后，各选区也及时建立选举工作领导小组，明确了组长、副组长和具体工作人员。目前，选举工作领导小组及下设各工作组、选举指导小组、各选区选举工作领导小组均明确了职责任务，配备了工作人员，下一步各单位、各企业也要明确选举工作负责人和联络员，形成了较为完整的选举工作机构网络体系和工作骨干力量。
（二）精心制订方案，全面落实上级要求
按照市委和区委有关文件精神，**区选举工作领导小组制订并印发了《关于做好区人大代表换届选举工作的实施方案》，明确了各个阶段的时间节点、工作内容、重点任务。《实施方案》就科学合理划分选区、认真做好选民登记、切实保障流动人口权利、依法推荐和确定代表候选人等重大问题作出了明确、具体的规定，不仅全面贯彻和落实了_、市委及区委的换届选举精神，更有效兼顾了实用性和可操作性，为各基层单位落实换届选举政策、提高工作效率提供了切实保障，为确保换届选举工作的有序推进提供了遵循依据。
（三）确保合理划分选区，选民人口数相致
从9月29日起，**区选举工作指导小组已开始核对人口、划分选区，分配选区应选代表名额等准备工作。按照选举法的规定，主要按照企业生产经营地位置以及有利于选民参加选举活动、有利于保障流动人口的选举权利的原则，将**区选区划分为5个选区，并按照选区的大小，将区人大分配的10个代表名额合理划分到5个选区，区人大也对选区划分、代表名额分配进行了批复，基本保障了**区各选区每一代表所代表的人口数大体相等，选民参加选举活动远近距离适度的要求。
总体上讲，第一阶段各项工作推进顺利，但也存在一些问题：一是部分工作人员对人大代表换届选举工作缺乏经验；二是由于第一阶段时间紧、任务重，**区选区四上企业数量较多、情况复杂，为确保**区选区四上企业都能知晓并参加本次区人大选举，做到不重不漏不错，所以在一阶段我们把主要精力放在了四上企业人口核实、区域划分上，导致第一阶段工作完成时限滞后。这些问题希望各选举小组、相关单位和企业高度重视，在第二阶段工作启动时，更加注重选举工作人员的培训，要加大宣传发动力度，确保第二阶段工作有序推进。
三、 依法依规，扎实推进第二阶段工作
第二阶段工作主要内容就是选民登记和选民资格审查工作，这项工作是直接关系到公民能否享有选举权的重大问题，也是搞好选举工作的前提和基础。
（一）切实提高对选民登记工作的认识
选民登记工作，是直接关系到公民能否享有选举权的重要基础，更是顺利完成换届选举工作的基石。随着_民主_建设的发展，公民的民主意识和法制观念有了较大提高，选举工作必须严格依法依规，切实保障公民的选举权利。在选民登记工作中要做到不漏登、不重登、不错登。各选区选举工作领导小组必须在思想上高度重视，在组织上加强力量，在措施上精心安排，在保障上充分有力，在工作上协调配合，要加强与辖区企业的沟通联系，全面掌握情况，把握工作的主动权。根据工作部署，各选区必须于2021年11月17日公布选民榜，发放选民证。因此，各选区选举工作领导小组，一定要高度重视，精心安排，抓好落实，加强联动，严格执行区选举委员会的工作部署，广泛开展宣传发动，认真搞好骨干培训，熟悉各项登记规定，保证登记、审查工作全面准确如期完成，为整个换届选举工作打下坚实的基础。
（二）准确把握选民登记的总体要求和基本原则
选民登记总的要求是：不漏、不重、不错。登记的基本原则是：选民登记按照选区进行；每个选民只能在一个选区进行选民登记；经登记确认的选民资格长期有效。按选区登记是工作原则，**区每一选区涉及企业较多，结合实际，**区辖区以每一个机关、企事业单位为1个选民小组，每1个选民小组设立一个选民登记站，即1个选民登记工作小组，选民登记由各选民登记站（各单位、各企业）负责，然后按选区进行汇总。每个选民登记站 ……（未完，全文共8294字，当前仅显示2265字，请阅读下面提示信息。收藏《在区选区区级人大代表换届选举工作动员部署暨培训会议上的讲话》）
一、严格按时序推进各阶段换届选举工作
二、精心组织，顺利完成第一阶段工作任务
（一）成立领导小组，明确各方职能职责
（二）精心制订方案，全面落实上级要求
（三）确保合理划分选区，选民人口数相致
三、依法依规，扎实推进第二阶段工作
（一）切实提高对选民登记工作的认识
（二）准确把握选民登记的总体要求和基本原则
（三）严格按照法律法规开展选民登记工作
（四）严格把握好选民资格审查“五关”
（五）认真做好选民资格争议的处理工作
（六）准确把握好选民登记的有关时间节点
（七）以“三个结合”确保选民登记顺利推进
四、加强工作保障，确保本次换届选举圆满成功
（一）加强组织领导
（二）强化队伍培训
（三）妥善应对各种复杂问题
（四）强化舆论导向
（五）严明换届纪律落实工作措施，全面落实各个环节的工作任务。
二、 精心组织，顺利完成第一阶段工作任务
（一）成立领导小组，明确各方职能职责
**区党工委高度重视区人大代表换届选举工作，成立了**区选举工作领导小组，统筹**区选区区人大代表换届选举工作有序开展，领导小组下设综合组、宣传组、联络组、安全保障组，具体负责组织、协调、指导、督促换届选举日常工作。选区划分后，各选区也及时建立选举工作领导小组，明确了组长、副组长和具体工作人员。目前，选举工作领导小组及下设各工作组、选举指导小组、各选区选举工作领导小组均明确了职责任务，配备了工作人员，下一步各单位、各企业也要明确选举工作负责人和联络员，形成了较为完整的选举工作机构网络体系和工作骨干力量。
（二）精心制订方案，全面落实上级要求
按照市委和区委有关文件精神，**区选举工作领导小组制订并印发了《关于做好区人大代表换届选举工作的实施方案》，明确了各个阶段的时间节点、工作内容、重点任务。《实施方案》就科学合理划分选区、认真做好选民登记、切实保障流动人口权利、依法推荐和确定代表候选人等重大问题作出了明确、具体的规定，不仅全面贯彻和落实了_、市委及区委的换届选举精神，更有效兼顾了实用性和可操作性，为各基层单位落实换届选举政策、提高工作效率提供了切实保障，为确保换届选举工作的有序推进提供了遵循依据。
（三）确保合理划分选区，选民人口数相致
从9月29日起，**区选举工作指导小组已开始核对人口、划分选区，分配选区应选代表名额等准备工作。按照选举法的规定，主要按照企业生产经营地位置以及有利于选民参加选举活动、有利于保障流动人口的选举权利的原则，将**区选区划分为5个选区，并按照选区的大小，将区人大分配的10个代表名额合理划分到5个选区，区人大也对选区划分、代表名额分配进行了批复，基本保障了**区各选区每一代表所代表的人口数大体相等，选民参加选举活动远近距离适度的要求。
总体上讲，第一阶段各项工作推进顺利，但也存在一些问题：一是部分工作人员对人大代表换届选举工作缺乏经验；二是由于第一阶段时间紧、任务重，**区选区四上企业数量较多、情况复杂，为确保**区选区四上企业都能知晓并参加本次区人大选举，做到不重不漏不错，所以在一阶段我们把主要精力放在了四上企业人口核实、区域划分上，导致第一阶段工作完成时限滞后。这些问题希望各选举小组、相关单位和企业高度重视，在第二阶段工作启动时，更加注重选举工作人员的培训，要加大宣传发动力度，确保第二阶段工作有序推进。
三、 依法依规，扎实推进第二阶段工作
第二阶段工作主要内容就是选民登记和选民资格审查工作，这项工作是直接关系到公民能否享有选举权的重大问题，也是搞好选举工作的前提和基础。
（一）切实提高对选民登记工作的认识
选民登记工作，是直接关系到公民能否享有选举权的重要基础，更是顺利完成换届选举工作的基石。随着_民主_建设的发展，公民的民主意识和法制观念有了较大提高，选举工作必须严格依法依规，切实保障公民的选举权利。在选民登记工作中要做到不漏登、不重登、不错登。各选区选举工作领导小组必须在思想上高度重视，在组织上加强力量，在措施上精心安排，在保障上充分有力，在工作上协调配合，要加强与辖区企业的沟通联系，全面掌握情况，把握工作的主动权。根据工作部署，各选区必须于2021年11月17日公布选民榜，发放选民证。因此，各选区选举工作领导小组，一定要高度重视，精心安排，抓好落实，加强联动，严格执行区选举委员会的工作部署，广泛开展宣传发动，认真搞好骨干培训，熟悉各项登记规定，保证登记、审查工作全面准确如期完成，为整个换届选举工作打下坚实的基础。
（二）准确把握选民登记的总体要求和基本原则
选民登记总的要求是：不漏、不重、不错。登记的基本原则是：选民登记按照选区进行；每个选民只能在一个选区进行选民登记；经登记确认的选民资格长期有效。按选区登记是工作原则，**区每一选区涉及企业较多，结合实际，**区辖区以每一个机关、企事业单位为1个选民小组，每1个选民小组设立一个选民登记站，即1个选民登记工作小组，选民登记由各选民登记站（各单位、各企业）负责，然后按选区进行汇总。每个选民登记站 ……（未完，全文共8294字，当前仅显示2265字，请阅读下面提示信息。收藏《在区选区区级人大代表换届选举工作动员部署暨培训会议上的讲话》）
